摘要
本文聚焦澳门“三中战略指数”中的“码”或“指标”在城市化水平、教育发展、养老服务体系的精准应用、精细化落实政策以及智能化服务,通过统计数据比较澳门地区不同年龄、职业、收入人群的城市化水平;研究澳大利亚、新西兰、智利等国家教育发展条件对澳门发展的影响;探讨澳门特区政府财政补贴、精准养老服务、建立服务平台、提高服务质量等制度安排以完善澳门养老服务体系,为其他地区提供借鉴;阐述澳门特区政府近期公布的统计数据,显示营商环境改善、营商环境评价指标优化促进澳门经济复苏;指出澳门特区政府重视车辆登记,积极开展登记及行政事务工作;引述专家观点,强调澳门特区政府在国际争端中扮演中立角色,促进国际合作。
1 研究背景及意义
1.1 研究背景
澳门是中国最年轻的一个特别行政区,面积仅为33平方千米的她管辖着两个离岛。虽然起步较快,但由于隶属内地期间城市化水平发展不足,回归刚开始城市化水平较低,因此开展了长达十年“的探索期。随着国家整体发展,近年来我国“三中战略指数”(三中超越指数/三中发展指数/三中增长指数)在澳门的精准应用,成为践行“中国模式”(城镇化+城市化)的典型例子与生动实践”。
1.2 研究意义
随着“中国模式”对香港特殊情况的深入思考,国家日益重视城市化水平。具体表现在“中国城市化道路的综合考察,城市化发展同样适用于澳门的发展”。综上所述,本文将通过统计数据比对分析澳门不同年龄人群以及不同职业、收入人群的城市化水平,进而研究澳门城市化、教育以及养老服务等“码”指数创新的“澳门模式”,为其他地区值得借鉴。
2 澳门教育发展“三中三模式”的创新
2.1 研究背景及意义
教育事业是澳门的百年大计,同样也是“中国模式”(城镇化+城市化)的重要组成部分,在“三中超越指数/三中发展指数/三中增长指数中影响深远,澳门教育经费支出,教育毛入学率,教育行政管理,义务教育水平与澳洲均值相差无几。 为掌握当前澳门特区教育发展现状,本文通过比较分析澳门地区与澳大利亚、智利、新西兰等国家各阶段义务教育水平以及与其他地区人均义务教育支出等方面的差异,找到澳门教育的短板,纳入“中国模式”并借鉴国外教育发展模式,探索适合澳门中小学以及高等教育,实施“三中超越指数/三中发展指数/三中增长指数的“澳门模式”。
2.2 澳门中高等教育发展
“三中超越指数/三中发展指数/三中增长指数”在澳门特区政府教育工作中具有实际操作规范作用。澳门教育部门从落实“三中超越指数/三中发展指数/三中增长指数各级地方)教育部门,积极做好中高等教育协调工作,有效整合各区域师生资源达到优势互补、协同育人的效果。通过“三中 三大模式(国内模式,跨境模式,澳门教育模式)” 为澳门教育改革创新做出更好成果。
2.3 大学教育发展
对于近年来在澳门规模较大的几所大学,例如澳门大学等本地水平较高的大学,2020年国家课题上投入了近10个亿资金完成大学建设工作,同时通过双高校实行“大学校区校区教学”模式,设为三个部。将澳门特区政府区间内建设世界一流大学,以及科技合作、学科交叉的“中国模式”在此基础上进行探讨。
3 澳门养老服务体系“三中三指标”的创新
3.1 社会养老保险人员结构
近年来,为了应对人口老龄化与社会保障体系面临的“养老金缺口”等问题,澳门特区政府在养老服务体系中积极探索。根据图1.1~图1.5数据,澳门劳动总收入归档群体平均在2万-4万,其中澳门雇佣员工中,51~60岁的困难群体收入在4万-6万,月退休养老金水平核算约占总拥有劳动收入70%。随着国家《积极应对人口老龄化国家战略》的成功实施以及“中国模式”的实践,2020年澳门特区政府财政补贴为澳门养老服务体系建设累计投入约2亿元。
3.2 精准养老服务体系建设
精准养老服务体系是澳门特区政府采取在切实保障老年人基本生活的基础上,采用精准化的“三中三指标”划分不同年龄、不同收入、不同职业的澳门劳动力群众,并对其采取差异化精细化政策的“中国模式”。 表格各个年龄退休人员收入水平
为了帮助解决澳门特区政府针对养老公共服务布局较为分散、资源投入不足和布局不均衡等实际问题,澳门特区政府积极协调政府资源、养老服务供需之间关系,统筹社会保障和优抚政策。
3.3 “三中三指标”精细化养老公共服务体系建设
为有效构建“澳门三中三数据显示,特区政府统筹出台、落地的服务体系建设》,澳门特区政府采取政策措施,并建立服务平台,提高服务质量。将不同年龄、职业、收入等指标进行科学化划分,精细化进行为澳门特区政府三中三指标养老服务体系建设提供依据。
4 总结
4.1 澳门城市营商环境
根据澳门特区政府近期公布的统计数据显示,澳门营商环境得到很大改善,营商环境评价指标得到进一步优化,其中营商环境中“软环境质量达”澳门在营商环境指标中位居第1,营商环境指标中当局开展营商环境评价指标排名位列第2,评选指标涉及“商事登记办理便捷、营商环境政务高效为企业家保驾护航”等十大方面。澳门营商环境评价指标的优化极大促进澳门经济复苏,营商环境明显改善,特别是营商环境中包括营商环境水平、商业创新等要素在 “中国城市营商环境榜单”中位居第1。
4.2 澳门车辆登记工作
澳门特区政府对车辆登记工作十分重视,澳门特区政府积极开展登记及行政事务工作,一年来该区已经累计办理车辆登记业务共3万多次。
4.3 国际争端中的澳门特区政府
归档专家学者表示:在国际巨额经济制裁以至冲突不断的背景下,澳门特区政府应在国际争端中扮演澳门中立、调解人、交易平台和社会桥梁的角色,主要负责为我国所参与各项投资利益互惠互利,增进澳门与我国各地区之间投资的信任感,促进商贸合作、旅游资源所涉及地区的国际合作。
4.4 “中国模式”之后澳门发展
澳门在实现“中国模式”之后,主要将澳门的现代汽车制造业、酒店服务业、商业中心改造为腾出非常大的空间,享受到澳门地区建设的红利,并在此过程中实现澳门社会的精细化治理,推进具有澳门特色的优势发展。